AI新规|9月1日合成标识办法要点解析

企业须知：AI新规|合成标识办法要点解析

2025 年 9 月 1 日起，《人工智能生成合成内容标识办法》将正式施行。

当今时代，人工智能（AI）技术以前所未有的速度融入我们的生活和工作。从智能客服 AI 机器人到创意写作，从图像生成到视频制作，AI 生成合成内容无处不在。但随着技术飞速发展，虚假信息泛滥、深度伪造技术被滥用等问题接踵而至，严重影响公众对网络信息的信任，甚至威胁国家安全与公共利益。

为此，四部门（国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局）联合制定了新规。

这对于企业，尤其是与 AI 应用相关的企业，有着深远影响，值得深入解读。

首创“显式+隐式”双标识体系：筑牢信息安全防线

《标识办法》的一大亮点是首创了“显式+隐式”双标识体系。

1、显式标识：如文字水印、语音提示等，就像是给AI生成内容贴上了一个醒目的“标签”，用户一眼就能辨别内容是否由AI生成，大大降低了被误导的风险。比如，当我们看到一篇带有“AI生成”水印的文章，或者听到一段有“此音频由AI合成”语音提示的音频时，就能立刻知晓其来源，避免将其误认为是真实的原创内容。

2、隐式标识：像元数据、数字水印等，则更为隐蔽。它们虽然不易被用户直接察觉，但却能通过专业技术手段实现内容溯源。一旦出现问题，监管部门可以依据这些隐式标识追踪内容的生成源头和传播路径，实现精准追责。

这种事前警示（显式标识）+事后追责（隐式标识）的全链条治理模式，为AI生成合成内容的监管提供了有力的技术支撑，也为企业在使用AI技术时划定了清晰的边界。

对于企业而言，这意味着在利用AI生成内容进行营销、宣传等活动时，必须严格按照规定添加双标识。否则，不仅可能面临违规处罚，还可能因虚假信息传播而损害企业声誉，引发法律纠纷。

构建多方协同的治理机制：共筑AI治理生态

《办法》构建了多方协同的治理机制，明确要求服务提供者、传播平台、应用商店等各方共同履行标识义务。这就像一场接力赛，每个环节的参与者都肩负着重要责任。

服务提供者作为AI生成合成内容的“生产者”，要对生成的文本、图片、音频、视频等内容添加显式标识，并在文件元数据中嵌入隐式标识。例如，一家AI图像生成企业，在为客户生成宣传海报时，必须在海报上显著位置标注“AI生成”字样，并在文件数据中添加包含生成信息、企业名称等的隐式标识。

传播平台，如社交媒体、内容分发平台等，在传播AI生成内容时，要核验文件元数据中是否含有隐式标识，并根据情况在发布内容周边添加显著的提示标识。如果平台发现用户上传的内容疑似AI生成但未按规定标识，就需要采取措施提醒公众。

互联网应用分发平台在应用程序上架或上线审核时，应核验生成合成内容标识相关材料，确保上架的AI应用符合规范。

此外，用户在向网络信息内容传播平台上传生成合成内容时，也需要主动声明并使用平台提供的标识功能进行标识。这种技术+制度+公众参与的共治格局，将有效规范AI生成合成内容的传播，营造健康的网络环境。

对于企业来说，要积极适应这一治理机制，与各方密切配合。一方面，要确保自身使用的AI服务提供者具备合规资质，生成的内容符合标识要求；另一方面，在内容传播过程中，要与传播平台保持良好沟通，遵守平台的标识审核规定。

推动产业的合规发展：降低成本，激发创新

统一的技术路径和标识标准，避免了企业因标准模糊而产生的合规困惑和额外成本。过去，由于缺乏统一规范，企业在使用AI技术时可能需要自行摸索如何确保内容合规，这无疑增加了运营成本和风险。而现在，《标识办法》给出了明确的指引，企业只需按照规定执行即可，大大提高了合规效率。

《标识办法》鼓励企业采用数字水印等创新技术，为AI产业创造了一个公平竞争的环境。企业可以在合规的框架内，充分发挥技术优势，探索更有效的标识方式和内容生成模式，推动AI技术的创新应用。

对于企业而言，合规发展不仅是避免风险的需要，更是提升竞争力的契机。合规的AI应用能够赢得用户的信任，树立良好的企业形象，从而在市场竞争中脱颖而出。

维护国家安全与公共利益：坚守社会责任底线

AI技术如果被滥用，可能会产生严重的后果。虚假新闻、政治谣言等通过AI生成并迅速传播，可能误导公众舆论，影响社会稳定；深度伪造技术用于伪造身份、制造虚假证据等，可能扰乱司法秩序，损害公民合法权益。

《标识办法》通过强制标识，让AI生成合成内容无所遁形，有效遏制了这些高风险内容的传播。当公众能够清晰辨别信息是否由AI生成时，就能够更加理性地对待网络信息，减少被虚假信息误导的可能性。

企业作为社会的一员，肩负着维护国家安全与公共利益的责任。在AI应用中，要严格遵守《标识办法》，不传播未经标识的AI生成内容，不利用AI技术制造、传播有害信息。这不仅是法律的要求，也是企业应有的社会担当。

《人工智能生成合成内容标识办法》的出台，是对AI技术发展的及时规范和引导。对于企业主们来说，这既是挑战，也是机遇。只有深入理解新规，积极适应变化，合规使用AI技术，才能在AI时代的浪潮中稳健前行，实现企业的可持续发展。